今天（16日），国家发展改革委、国家能源局联合发布《油气管网设施公平开放监管办法》。 《办法》明确了油气管网设施公平、公开开放的监管方式。该办法在“管什么、谁管、怎么管”等方面建立了一系列协议，为深化油气田自然垄断监管提供了坚实基础。该《办法》将于11月1日起施行。 让油气管网设施更便利民营企业 近期颁布的《油气管网设施公平公开监管办法》也将为民间企业使用油气管网设施提供更加便利的制度保障。 报道称，《办法》明确油气管道网络设施运营者应当按照国家有关规定，对已建成并投入运行的管网设施，公平、非歧视地向符合条件的用户提供油气运输、储存等服务。国家能源局相关负责人表示，《办法》将为更多民营企业、城镇燃气企业、燃气发电企业、大型直供用户等民营企业更加公平、高效地参与油气市场提供“通行证”。 国家能源局市场监管办公室主任郝瑞峰：让民营企业从旁观者变成参与者。据国家管网集团预测，到今年年底，使用油气管网设施的民营企业数量将增至740多家，同比增长30%。 毛皮此外，这一“举措”可以让更多进口液化天然气、煤炭气化、煤层气、分散气等气源全面进入天然气主干管网，通过“国家统一电网”灵活调配，更好地促进安全和能源供应。 首次出台行政处罚，实现“牙齿与刺”监管 近期颁布的《油气管网设施公平开放监管办法》进一步保护油气管网设施运营公司和使用者的合法权益，为油气管网建立了具有法律效力的行业监管体系，能够建立更加公平、竞争、有序的市场秩序。 国家能源局市场监管司司长郝瑞峰：首次出台行政执法措施，澄清各类违反公平公开监管的情况统一执法标准，公平公开监管，做到监管“刺牙”。 《办法》的出台，明确了油气管网设施运营企业拒绝接受申请、不公平产能配置、不公平合同违规等9种违规情况，制定了不同的处罚方式，发出了强有力监管的明确信号。这标志着我国油气管网设施监管从“有据可依”到“合法违法”进入了公平、公开的新阶段。 此外，《油气管网设施公平公开监管办法》还首次明确了油气管网公平公开服务流程、用户注册和商业受理标准等统一标准。应根据情况公开管网设施剩余容量、运行状况等信息。法律法规，考虑设施的信息安全和用户的需求。 （央视记者 孙原 杨耀宇）