联合国开发计划署亚太区域办事处12月2日发布的人工智能报告称,由于各国发展基础不同,对人工智能缺乏有效管理可能会扩大国家之间的差距,加剧国家之间的不平等。
报告称,虽然人工智能开辟了新的发展道路,但各国的初始条件差异很大,导致抓住机遇和管理风险的条件差异很大。如果没有强有力的政策干预,这些差距很可能继续扩大,扭转发展差距逐步缩小的长期趋势。
报告指出,半个多世纪以来,许多低收入国家通过技术、贸易和发展进步,逐步缩小了与高收入国家的差距。然而,如果没有仔细和全面的政策选择,人工智能可能会o 这些发展成果。
报告称,亚太地区拥有全球55%以上的人口,是人工智能转型的核心地区。该地区拥有全球一半以上的人工智能用户,创新势头持续增长。但亚太国家数字化发展水平存在显着差异。加强数字能力建设对于各国能否广泛受益于人工智能提供的发展机遇至关重要。
报告认为,基础设施薄弱、缺乏专业人才、有限的计算能力和缺乏治理能力等因素,这些法规不仅限制了人工智能的潜力,而且有可能放大其带来的风险,包括能源密集型人工智能系统造成的失业和全球能源和水需求增加等间接影响。在机遇方面,报告指出,人工智能正在显着改变亚太地区的治理模式和公共服务。然而,只有少数国家制定了全面的法规来监管人工智能,凸显了建立强有力的治理框架的迫切需要。
联合国副秘书长兼联合国开发计划署亚太区主任坎尼·维格纳拉贾表示,人工智能正在“迅速发展”,但许多国家仍“停留在起跑线上”。根据亚太地区人工智能的经验,人工智能领导者和被动采用者之间的差距可能会以惊人的速度增长。